149 Liittovaltion laki, 27. heinäkuuta 06. Venäjän federaation lainsäädäntökehys. Viimeisimmät muutokset tietolakiin

Artikla 1. Tämän liittovaltion lain soveltamisala
Artikla 2. Tässä liittovaltion laissa käytetyt peruskäsitteet
Artikla 3. Tiedotusalan suhteiden oikeudellisen sääntelyn periaatteet, tietotekniikat ja tietoturva
Artikla 4. Venäjän federaation lainsäädäntöä, tietotekniikkaa ja tietoturvaa
Artikla 5. Tieto oikeussuhteen kohteena
Artikla 6. Tietojen omistaja
Artikla 7. Julkinen tiedottaminen
8 artikla. Oikeus saada tietoja
9 artikla. Tietojen saatavuuden rajoittaminen
10 artikla. Tietojen levittäminen tai toimittaminen
Artikla 10.1. Internetin tiedonlevityksen järjestäjän vastuut
Artikla 10.2. Bloggaajan julkisesti saatavilla olevan tiedon levittämisen ominaisuudet. (Ei enään voimassa)
Artikla 10.3. Hakukoneoperaattorin vastuut
Artikla 10.4. Uutiskokoojan tiedonlevityksen ominaisuudet
11 artikla. Tietojen dokumentointi
Artikla 11.1. Tietojen vaihto sähköisten asiakirjojen muodossa viranomaisvaltuuksia käytettäessä valtion valtaa ja paikallishallinnot
12 artikla. Hallituksen asetus tietotekniikan sovellusten alalla
13 artikla. Tietojärjestelmät
14 artikla. Valtion tietojärjestelmät
15 artikla. Tieto- ja televiestintäverkkojen käyttö
Artikla 15.1. Yhtenäinen rekisteri verkkotunnuksista, Internetin sivustojen sivuhakemistoista ja verkko-osoitteista, jotka mahdollistavat sellaisten Internet-sivustojen tunnistamisen, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa
Artikla 15.2. Menettely elokuvien, mukaan lukien elokuvat ja televisioelokuvat, yksinoikeuksien vastaisesti levitettyjen tietojen saatavuuden rajoittamiseksi
Artikla 15.3. Menettely lain vastaisesti levitettyjen tietojen saatavuuden rajoittamiseksi
Artikla 15.4. Menettely Internetin tiedonlevityksen järjestäjän tietolähteeseen pääsyn rajoittamiseksi
Artikla 15.5. Menettely, jolla rajoitetaan pääsyä tietoihin, joita käsitellään vastoin Venäjän federaation henkilötietoja koskevaa lainsäädäntöä
Artikla 15.6. Menettely rajoittaa pääsyä sellaisille Internet-sivustoille, joille on lähetetty toistuvasti ja laittomasti tietoja, jotka sisältävät tekijänoikeuden ja (tai) lähioikeuksien kohteita tai tietoja, jotka ovat tarpeen niiden hankkimiseksi tieto- ja televerkkojen, mukaan lukien Internetin, avulla.
Artikla 15.6-1. Menettely estettyjen sivustojen kopioihin pääsyn rajoittamiseksi
Artikla 15.7. Oikeuden ulkopuoliset toimenpiteet tekijänoikeuden ja (tai) lähioikeuksien loukkaamisen lopettamiseksi tieto- ja televerkoissa, mukaan lukien Internetissä, tekijänoikeuden haltijan pyynnöstä
Artikla 15.8. Toimenpiteet, joilla pyritään estämään sellaisten tieto- ja televiestintäverkkojen ja tietoresurssien käyttöä Venäjän federaation alueella, joiden kautta pääsy tietolähteitä sekä tieto- ja televiestintäverkot, joihin pääsy on rajoitettu Venäjän federaation alueella
Artikla 16. Tietosuoja
17 artikla. Vastuu tietoon, tietotekniikkaan ja tietoturvaan liittyvistä rikoksista
Artikla 18. Venäjän federaation tiettyjen säädösten (säädösten säännösten) tunnustamisesta pätemättömäksi

Tällä hetkellä voimassa oleva lainsäädäntö perustuu normatiiviseen asiakirjaan, joka säätelee tiedonantomenettelyä, -sääntöjä ja -vaatimuksia. Harvat ihmiset tietävät, mikä se on, ja vielä enemmän ne, joilla ei ole mitään tekemistä oikeustieteen kanssa. Tässä artikkelissa esitetään joitakin tämän säädöksen vivahteita ja normeja.

Sanasto laissa käytetyistä termeistä

Jotkut mainitussa säädöksessä käytetyt termit ja määritelmät ovat lainsäätäjän määrittelemiä selkeämmin, jotta kansalaisilla ei ole epäilyksiä tai epäselvyyksiä. Joten näiden määritelmien joukossa on seuraavat:

Määritellyn asiakirjan näkökulmasta tiedolla tarkoitetaan mitä tahansa tietoa, joka voidaan ilmaista sanomien muodossa tai muussa muodossa. Lisäksi ne voidaan toimittaa kolmansille osapuolille missä tahansa muodossa.
Tietotekniikat ovat kaikenlaisia laissa säädettyjä menetelmiä, menetelmiä ja prosesseja, joita käytetään tiedon havaitsemiseen, tallentamiseen, käyttöön ja soveltamiseen.
Tiedon omistaja on henkilö, joka on sen itse tuottanut tai saanut ne laissa säädetyn toimen perusteella muilta henkilöiltä. Omistaja voi olla myös oikeushenkilö.
Tiedon antaminen - tämä määritelmä tarkoittaa mitä tahansa toimintaa, jonka tarkoituksena on siirtää se henkilöltä toiselle. Tällöin vastaanottaja voi olla joko tietty henkilö tai määrittelemätön vastaanottajapiiri.
Tiedon saanti on vastaanottajille laillisesti ja fyysisesti turvattu mahdollisuus saada tietoa. Tämän pääsyn tyypit ja muodot määräytyvät asiaankuuluvissa säädöksissä, jotka säätelevät tiettyjä oikeussuhteita ihmisten elämässä.
Luottamuksellisuus on vaatimus, joka asetetaan henkilöille, joilla on pääsy tietoihin ja joka koostuu kiellosta luovuttaa tietoja ilman tietojen omistajan lupaa.

Tässä on lueteltu vain muutamia käsitteitä. Saadaksesi täydellisempiä tietoja kaikista käytetyistä määritelmistä sinun on tutkittava se suoraan.

Tietotyypit

Joten mitä on tieto? Tietoa, tietotekniikkaa ja tietosuojaa koskeva laki paljastaa olemuksensa oikeussuhteiden kohteena. Se voi olla suora kohde paitsi siviilioikeudellisille suhteille, myös julkisille, viranomaisille ja muille. Tekijä: yleissääntö, saadut tiedot ovat vapaasti levitettävissä. Toisin sanoen sen vastaanottajalla on oikeus siirtää se muille henkilöille. kuitenkin tämä sääntö voimassa vain tapauksissa, joissa se ei ole luottamuksellinen. Luottamuksellisuus puolestaan voidaan todeta sekä osapuolten välisen sopimuksen että lainsäädännön perusteella. Esimerkiksi operatiivista tutkintatoimintaa säätelevä laki määrää tiedon salassapidosta. Vain henkilöt, joilla on siihen lupa, voivat päästä käsiksi siihen. Luottamuksellisten tietojen luovuttaminen on mahdollista vain niiden omistajan suostumuksella tai oikeudellisen toimen perusteella.

Yllä olevan perusteella se voidaan jakaa seuraaviin luokkiin:

jaetaan vapaasti ja ilman rajoituksia;
jonka jakelu on mahdollista vain sopimuksen mukaisesti;
joiden jakelu on mahdollista vain lakien perusteella;
jonka jakelu on kiellettyä tai rajoitettua Venäjän federaation alueella.

Tiedon haltijat

Katsotaanpa tarkemmin, kuka on tiedon omistaja. tätä asiaa säätelemällä todetaan, että tällaiset henkilöt voivat olla yksilöitä, organisaatioita sekä itse Venäjän federaatio. Omistajia voivat olla myös Venäjän federaation ja kuntien subjektit. Jos kyseessä on kolme viimeistä nimettyä yksikköä, heidän puolestaan oikeuksia ja velvollisuuksia käyttävät asiaankuuluvat valtuutetut virkamiehet. Kaikkien haltijoiden valtuuksiin kuuluvat seuraavat valtuudet:

antaa tai osittain antaa pääsyn tietoihin, vahvistaa menettelyt tietojen antamiseksi ja tämän pääsyn menetelmät;
käyttää omistusoikeudellisia tietoja oman harkintasi mukaan;
antaa tietoja muille henkilöille tekemällä sopimus tai laissa määrätyissä tapauksissa;
puolustaa oikeuksiasi saada tietoja, jos kolmannet osapuolet loukkaavat niitä;
käyttää muita laissa säädettyjä tai kiellettyjä oikeuksia.

Oikeuksien lisäksi omistajalla on myös tiettyjä velvollisuuksia. Näitä ovat kolmansien osapuolten etujen ja heidän laillisten oikeuksiensa kunnioittaminen. Tietojen omistajan on myös suojattava käytettävissään olevat tiedot, ja jos ne ovat luottamuksellisia, rajoitettava niihin pääsyä.

Julkinen tieto

Tämä tyyppi sisältää kaikki tiedot, jotka ovat julkisia. Yleensä tämä on myös tietoa, jota ei ole rajoitettu pääsy. Kenenkään rajoittamattomien tietojen antaminen on käytännössä ilmaista. Sillä voi kuitenkin olla omistaja, joka voi vaatia sitä käyttävien ilmoittamaan hänet omistajaksi.

Oikeus saada tietoa

Kansalaiset ja oikeushenkilöitä voi vastaanottaa tietoja millä tahansa ei-kielletyllä tavalla. He voivat etsiä sitä kaikista julkisesti saatavilla olevista resursseista tai kirjoittaa lausuntopyynnön. Esimerkkinä on Internet, jossa on vapaasti saatavilla rajoittamaton määrä ilmaista dataa. Lisäksi näillä henkilöillä on oikeus vaatia, että he saavat tarvitsemansa tiedot viranomaisilta tai muilta organisaatioilta. Hän lähettää tiedonsaantipyynnön kiinnostavan tiedon omistajalle, joka puolestaan ottaa pyynnön huomioon ja jos pyydetty tieto ei ole lailla suojattu tai sitä ei ole rajoitettu levitettäväksi, hän siirtää tiedot hakija. Ymmärretään, että henkilöllä on oikeus saada ne, jos ne vaikuttavat hänen oikeuksiinsa ja velvollisuuksiinsa. on laadittu luettelo, johon pääsyä ei voida kieltää tai muuten rajoittaa. Tämä on tieto:

ympäristön tilasta;
valtion elinten toimintojensa täytäntöönpanosta;
laeista ja muista määräyksistä;
sijaitsevat kirjastoissa ja muissa yleisölle avoimissa paikoissa;
toinen, sallittu jakeluun.

Saadaksesi ne, sinun on laadittava tiedote ja toimitettava se toimivaltaiselle viranomaiselle.

Pääsyn rajoitus

Pääsyrajoituksia koskevat yleiset määräykset on säädetty 11 §:ssä. Tarkasteltavana olevan säädöksen 9 §. Siinä todetaan, että näitä tiedonantotapoja säännellään Venäjän federaation laeilla. Tämä voi johtua useista tekijöistä. Yhtenä niistä pidetään: maan perustuslaillisen järjestelmän, ihmisten terveyden ja turvallisuuden, heidän etujensa turvaamista sekä Venäjän puolustuskyvyn säilyttämistä. Tämä ei tietenkään ole ainoa syy pääsyn rajoittamiseen. Lainsäätäjä päätti, että rajoitus voidaan jakaa tietojen luottamuksellisuuden luonteen mukaan. Joten sillä voi olla pankki-, palvelu- tai jokin muu. Tästä syystä tiedon tyypistä riippuen sitä säännellään erityisellä lailla. Esimerkiksi pankkisalaisuuden suojaamisen ja levittämisen menettely on kuvattu pankkitoimintaa sääntelevässä lainsäädännössä. Siinä kuvataan tiedon luovutusmenettely sekä luetellaan tapaukset ja henkilöt, joille tiedot voidaan siirtää.

Leviäminen

Tietojen antamiseksi säädösasiakirjassa määrätään, että sen jakelu tapahtuu vapaasti Venäjällä, mutta vain lakien mukaisesti. Lisäksi määrätään, että levitettävän tiedon on oltava luotettavaa. Tämä vaatimus ei koske vain itse tiedon sisältöä, vaan myös tietoja omistajasta tai jakelijasta. Toisin sanoen tiedon vastaanottavalla henkilöllä tulisi olla vapaa (haluttaessa) saada selville, kuka niitä on jakanut. Esimerkiksi sivuston, joka lähettää minkä tahansa viestin Internetiin, on ilmoitettava sen nimi (organisaation nimi tai kansalaisen koko nimi), rekisteröintipaikka tai sijainti, josta omistaja (jakelija) löytyy, muut yhteystiedot, mukaan lukien puhelinnumerot ja osoitteet Sähköposti. Erityisvaatimukset koskevat sellaisia jakelutapoja, kuten lähettäminen sähköisenä viestinä tai kirjeenä. Tällaisissa tapauksissa lähettäjän on annettava vastaanottajalle mahdollisuus kieltäytyä vastaanottamasta näitä tietoja. Hyvä esimerkki ovat mainostekstiviestit, joita lähettäjät voivat lähettää asiakkailleen vain, jos he saavat heiltä asianmukaisen luvan.

Korjaus

Tietojen antamislomakkeet edellyttävät, että joissakin tapauksissa osapuolten toisilleen välittämät tiedot on dokumentoitava. Tämä velvoite asetetaan vastapuolille joko lailla tai niiden välillä allekirjoitetulla sopimuksella. Valtion virastoissa dokumentointi on pakollista, ja se tehdään valtion määräämällä tavalla. Tätä tarkoitusta varten annetaan erityisiä sääntöjä. Toteutustarkoituksia varten sekä kansalaisten välillä että organisaatioiden välillä, mukaan lukien valtionhallinnot, vahvistetaan sähköisen allekirjoituksen käyttömenettely. Tietyissä tilanteissa osapuolet ovat velvollisia välittämään tietoja käyttämällä tällaista allekirjoitusta.

Suojaus

Analysoidussa laissa "Tiedosta, tietotekniikasta ja tietosuojasta" säädetään toimenpiteistä, joihin valtion ja muiden henkilöiden on ryhdyttävä sen suojelemiseksi. Joten näiden toimenpiteiden luettelossa on organisatorisia, teknisiä ja tietysti oikeudellisia toimenpiteitä. Sidosryhmät toteuttavat ne:

tietojen suojaaminen kolmansien osapuolten hyökkäyksiltä, niiden myöhemmiltä laittomuilta toimilta, tietojen tuhoamiselta, kopioimiselta tai levittämiseltä;
salassapito;
tiedon saatavuuden varmistaminen.

Valtio on tehtäviään suorittaessaan velvollinen ryhtymään tarvittaviin toimiin suojellakseen. Ne ilmaistaan perustamisessa vähimmäisvaatimukset tietojen saamiseen liittyviin suhteisiin sekä vastuun määrittämiseen niiden laittomasta luovuttamisesta tai muusta laittomasta toiminnasta. Turvallisuusvaatimuksiin kuuluvat erityisesti:

Luvattoman pääsyn estäminen ja myöhempi siirto kolmansille osapuolille, joilla ei ole siihen oikeutta.
Jos mahdollista, selvitä tosiseikat laittomasta pääsystä.
Negatiivisten tulosten estäminen, joita voi syntyä, jos tiedonhankintamenettelyä rikotaan.
Jatkuva ohjaus.

Vastuullisuus

Kuten edellä todettiin, yksi valtion tehtävistä on toteuttaa toimenpiteitä tiedon suojaamiseksi. Lainsäädäntöelin antaa tätä tarkoitusta varten lakeja ja muita määräyksiä, joissa säädetään vastuusta tiedon laittomasta käytöstä. Vastuu tietysti porrastetaan yhteiskunnallisesti vaarallisen teon asteen mukaan. Siitä voidaan säätää eri laeilla ja säännöksillä. Joten jos rikkomus on erittäin vakava, syyllinen voidaan kohdistaa rikosoikeudelliseen vastuuseen. Hieman vähemmän vaarallisista toimista voi seurata hallintolain mukainen vastuu. Pääsääntöisesti rangaistus tällaisista rikoksista rajoittuu sakkoihin. Jos syyllisen rikoksessa ei ole merkkejä rikoksesta tai hallinnollisesta toimesta, vastuu voi olla kurinpidollinen (jos tekijä on työntekijä).

Näin ollen kyseisessä laissa määritellään vain osapuolten välisiä suhteita koskevat perussäännökset. Tarkemmat tiedot sen levittämisestä, tiedon antamisen määräajoista ja muista tärkeistä seikoista määräytyvät tiettyjä oikeussuhteita koskevissa erityissäännöksissä. Se, että sekä tiedon omistajat että vastaanottajat noudattavat kaikkia lakisääteisiä normeja, varmistavat yhdessä tiedon asianmukaisen liikkumisen, eivätkä anna kolmansien osapuolien loukata muiden kansalaisten ja organisaatioiden oikeuksia ja etuja.

VENÄJÄN FEDERAATIO

LIITTOVALTION LAKI

TIEDOSTA, TIETOTEKNOLOGIISTA

JA TIETOSUOJASTA

valtion duuma

Liittoneuvosto

(sellaisena kuin se on muutettuna 27. heinäkuuta 2010 päivätyllä liittovaltion lailla N 227-FZ,

päivätty 4.6.2011 N 65-FZ, päivätty 21.7.2011 N 252-FZ,

päivätty 28. heinäkuuta 2012 N 139-FZ, päivätty 5. huhtikuuta 2013 N 50-FZ,

päivätty 6.7.2013 N 112-FZ)

Artikla 1. Tämän liittovaltion lain soveltamisala

1. Tämä liittovaltiolaki säätelee suhteita, jotka syntyvät, kun:

1) tiedonhaku-, vastaanottamis-, lähetys-, tuotanto- ja jakeluoikeuden käyttäminen;

2) tietotekniikan soveltaminen;

3) tietoturvan varmistaminen.

2. Tämän liittovaltion lain määräyksiä ei sovelleta suhteisiin, jotka syntyvät, kun oikeudellinen suojaälyllisen toiminnan tulokset ja vastaavat yksilöllistymiskeinot.

Artikla 2. Tässä liittovaltion laissa käytetyt peruskäsitteet

Tässä liittovaltion laissa käytetään seuraavia peruskäsitteitä:

1) tiedot - tiedot (viestit, tiedot) niiden esitysmuodosta riippumatta;

2) tietotekniikat - prosessit, menetelmät tiedon etsimiseksi, keräämiseksi, tallentamiseksi, käsittelemiseksi, tarjoamiseksi, jakamiseksi sekä menetelmät tällaisten prosessien ja menetelmien toteuttamiseksi;

3) tietojärjestelmä - tietokantoihin sisältyvä tietokokonaisuus ja tietotekniikat ja tekniset välineet, jotka varmistavat sen käsittelyn;

4) tieto- ja televerkko - tietoliikennelinjojen välityksellä tapahtuvaan tiedon välittämiseen tarkoitettu teknologinen järjestelmä, johon pääsy tapahtuu tietotekniikan avulla;

5) tiedon omistaja - henkilö, joka on itsenäisesti luonut tiedon tai saanut lain tai sopimuksen perusteella oikeuden sallia tai rajoittaa millä tahansa kriteerillä määrättyä tiedonsaantia;

6) tiedonsaanti - mahdollisuus saada tietoa ja käyttää sitä;

7) tiedon luottamuksellisuus - pakollinen vaatimus, jonka mukaan tiettyihin tietoihin päässyt henkilö ei saa siirtää niitä kolmansille osapuolille ilman niiden omistajan suostumusta;

8) tiedon antaminen - toimet, joiden tarkoituksena on saada tietoa tietyltä henkilöpiiriltä tai välittää tietoa tietylle henkilöpiirille;

9) tiedon levittäminen - toimenpide, jolla pyritään saamaan tietoa määrittelemättömälle henkilöpiirille tai välittämään tietoa määrittelemättömälle henkilöpiirille;

10) sähköinen viesti - tieto- ja televerkon käyttäjän välittämä tai vastaanottama tieto;

11) dokumentoidut tiedot - tiedot, jotka on tallennettu aineelliselle välineelle dokumentoimalla sellaisilla yksityiskohdilla, jotka mahdollistavat tällaisen tiedon määrittämisen, tai Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa sen aineellisen välineen;

11.1) sähköinen asiakirja - dokumentoitu tieto, joka esitetään sähköisessä muodossa eli sellaisessa muodossa, joka soveltuu ihmisen havaitsemiseen sähköisten tietokoneiden avulla sekä siirrettäväksi tieto- ja televerkkojen kautta tai käsittelyyn tietojärjestelmissä;

12) operaattori tietojärjestelmä- kansalainen tai oikeushenkilö, joka harjoittaa tietojärjestelmän käyttöä, mukaan lukien sen tietokantoihin sisältyvien tietojen käsittely;

13) Internet-sivusto - elektronisten tietokoneiden ohjelmien ja muun tietojärjestelmän sisältämän tiedon sarja, johon pääsy tarjotaan tieto- ja televerkon "Internet" (jäljempänä "Internet") kautta verkkotunnuksilla. ja (tai ) verkko-osoitteilla, joiden avulla voit tunnistaa Internetin sivustot;

(lauseke 13 otettiin käyttöön 28. heinäkuuta 2012 annetulla liittovaltion lailla nro 139-FZ, sellaisena kuin se on muutettuna 7. kesäkuuta 2013 annetulla liittovaltion lailla nro 112-FZ)

15) Verkkotunnus- Internetin sivustojen osoittamiseen tarkoitettujen symbolien osoittaminen, jotta Internetiin lähetettyihin tietoihin pääsee käsiksi;

16) verkko-osoite - tiedonsiirtoverkossa oleva tunniste, joka tunnistaa tilaajapäätelaitteen tai muun tietojärjestelmään kuuluvan viestintävälineen telemaattisia viestintäpalveluja tarjottaessa;

17) Internet-sivuston omistaja - henkilö, joka itsenäisesti ja oman harkintansa mukaan määrittää Internet-sivuston käytön menettelyn, mukaan lukien menettelyn tietojen lähettämiseksi sellaiselle sivustolle;

18) isännöintipalveluntarjoajalla henkilö, joka tarjoaa palveluja laskentatehon tarjoamiseksi tietojen sijoittamiseksi Internetiin pysyvästi kytkettyyn tietojärjestelmään;

19) yhtenäinen tunnistus- ja todennusjärjestelmä - liittovaltion tietojärjestelmä, jonka käyttöä koskevan menettelyn on vahvistanut Venäjän federaation hallitus ja joka tarjoaa Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa luvan pääsyn sisältämiin tietoihin tietojärjestelmissä.

(6.7.2013 N 112-FZ päivätyllä liittovaltion lailla käyttöön otettu lauseke 19)

Artikla 3. Suhteiden oikeudellisen sääntelyn periaatteet tiedon, tietotekniikan ja tietoturvan alalla

Tiedon, tietotekniikan ja tietoturvan alalla syntyvien suhteiden oikeudellinen sääntely perustuu seuraaviin periaatteisiin:

1) vapaus etsiä, vastaanottaa, lähettää, tuottaa ja levittää tietoa millä tahansa laillisella tavalla;

2) rajoittaa tiedonsaantia vain liittovaltion laeilla;

3) valtion elinten ja paikallishallinnon elinten toimintaa koskevien tietojen avoimuus ja vapaa pääsy näihin tietoihin, paitsi liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa;

4) Venäjän federaation kansojen kielten yhtäläiset oikeudet tietojärjestelmien luomisessa ja niiden käytössä;

5) Venäjän federaation turvallisuuden varmistaminen tietojärjestelmien luomisen, niiden toiminnan ja niissä olevien tietojen suojauksen aikana;

6) tiedon luotettavuus ja niiden toimittamisen oikea-aikaisuus;

7) koskemattomuus yksityisyyttä, henkilön yksityiselämää koskevien tietojen keräämisen, tallentamisen, käytön ja jakamisen kiellettyä ilman hänen suostumustaan;

8) se, että säädöksillä ei voida hyväksyä tiettyjen tietoteknologioiden käytön etuja muihin verrattuna, ellei liittovaltion laeissa säädetä tiettyjen tietotekniikoiden pakollisesta käytöstä valtion tietojärjestelmien luomiseen ja käyttöön.

Artikla 4. Venäjän federaation lainsäädäntöä, tietotekniikkaa ja tietoturvaa

1. Venäjän federaation tietoa, tietotekniikkaa ja tietoturvaa koskeva lainsäädäntö perustuu Venäjän federaation perustuslakiin, Venäjän federaation kansainvälisiin sopimuksiin ja koostuu tästä liittovaltion laista ja muista liittovaltion laeista, jotka säätelevät tietojen käyttöä koskevia suhteita.

2. Tiedotusvälineiden järjestämiseen ja toimintaan liittyvien suhteiden oikeudellinen sääntely tapahtuu Venäjän federaation tiedotusvälineitä koskevan lainsäädännön mukaisesti.

3. Arkistorahastoihin sisältyvien dokumentoitujen tietojen säilyttämis- ja käyttömenettely on vahvistettu Venäjän federaation arkistoasioita koskevalla lainsäädännöllä.

Artikla 5. Tieto oikeussuhteen kohteena

1. Tiedot voivat olla julkisten, siviili- ja muiden oikeussuhteiden kohteena. Kuka tahansa henkilö voi vapaasti käyttää tietoja ja siirtää niitä toiselle henkilölle, ellei liittovaltion lait aseta tiedonsaantirajoituksia tai muita vaatimuksia tietojen toimittamisen tai jakelun menettelylle.

2. Tietojen käyttöluokista riippuen tiedot jaetaan julkisesti saatavilla oleviin tietoihin sekä tietoihin, joihin pääsy on rajoitettu liittovaltion lain mukaan (rajoitettu tieto).

3. Tiedot jaetaan sen toimittamistavasta tai jakelumenettelystä riippuen:

1) vapaasti levitettävä tieto;

2) asiaankuuluvaan suhteeseen osallistuvien henkilöiden suostumuksella annetut tiedot;

3) tiedot, jotka liittovaltion lakien mukaan on toimitettava tai jaettava;

4) tiedot, joiden jakelu on rajoitettu tai kielletty Venäjän federaatiossa.

4. Venäjän federaation lainsäädännössä voidaan määrätä tietotyyppejä niiden sisällöstä tai omistajasta riippuen.

Artikla 6. Tietojen omistaja

1. Tietojen omistaja voi olla kansalainen (yksityishenkilö), oikeushenkilö, Venäjän federaatio, Venäjän federaation subjekti, kuntayhteisö.

2. Venäjän federaation, Venäjän federaation subjektin, kunnallisen yksikön, puolesta tiedon omistajan valtuuksia käyttävät valtion elimet ja paikallishallinnon elimet asiaankuuluvissa säädöksissä vahvistettujen valtuuksiensa rajoissa.

3. Tietojen omistajalla on oikeus, ellei liittovaltion laissa toisin säädetä:

1) sallia tai rajoittaa tiedonsaantia, määrittää tiedonsaantimenettelyn ja -ehdot;

2) käyttää tietoja, mukaan lukien niiden levittäminen, oman harkintasi mukaan;

3) luovuttaa tietoja muille henkilöille sopimuksen perusteella tai muulla laissa säädetyllä perusteella;

4) suojella oikeuksiaan laissa säädetyllä tavalla siltä varalta, että muut henkilöt saavat tietoja laittomasti tai käyttävät niitä laittomasti;

5) suorittaa tiedon avulla muita toimia tai valtuuttaa sellaisiin toimiin.

4. Tiedon omistaja on oikeuksiaan käyttäessään velvollinen:

1) kunnioittaa muiden henkilöiden oikeuksia ja oikeutettuja etuja;

2) ryhtyä toimenpiteisiin tietojen suojaamiseksi;

3) rajoittaa tiedonsaantia, jos sellaisesta velvoitteesta säädetään liittovaltion laeissa.

Artikla 7. Julkinen tiedottaminen

1. Julkiset tiedot sisältävät yleisesti tunnettua tietoa ja muuta tietoa, johon pääsyä ei ole rajoitettu.

2. Kuka tahansa henkilö voi käyttää julkista tietoa oman harkintansa mukaan liittovaltion lakien tällaisten tietojen levittämistä koskevien rajoitusten mukaisesti.

3. Päätöksessään julkisesti saataville tulleen tiedon omistajalla on oikeus vaatia tietoja jakavilta henkilöiltä ilmoittamaan itsensä tiedon lähteeksi.

4. Omistajansa Internetissä julkaisemat tiedot, jotka mahdollistavat automaattisen käsittelyn ilman edeltäviä inhimillisiä muutoksia uudelleenkäyttöä varten, ovat julkisesti saatavilla olevia avoimen tiedon muodossa olevia tietoja.

(Osa 4 otettu käyttöön 6.7.2013 päivätyllä liittovaltion lailla N 112-FZ)

5. Avoimen tiedon muodossa olevat tiedot julkaistaan Internetissä ottaen huomioon Venäjän federaation valtionsalaisuuksia koskevan lainsäädännön vaatimukset. Jos avoimien tietojen muodossa olevien tietojen julkaiseminen voi johtaa valtiosalaisuuksia muodostavien tietojen levittämiseen, näiden tietojen julkaiseminen avoimina tietoina on keskeytettävä niitä käsittelevän elimen pyynnöstä.

(Osa 5 otettu käyttöön 6.7.2013 N 112-FZ liittovaltion lailla)

6. Jos tietojen julkaiseminen avoimen tiedon muodossa voi johtaa sellaisten tietojen omistajien oikeuksien loukkaamiseen, joihin pääsy on rajoitettu liittovaltion lakien mukaisesti, tai henkilötietojen kohteiden oikeuksien loukkaamista, sijoittelu Päätöstuomioistuimen on lopetettava näiden tietojen luovuttaminen avoimen tiedon muodossa. Jos tietojen sijoittaminen avoimen tiedon muodossa tapahtuu 27. heinäkuuta 2006 annetun liittovaltion lain N 152-FZ "henkilötiedoista" vaatimusten vastaisesti, tietojen sijoittaminen avoimen tiedon muodossa on suoritettava keskeytetään tai lopetetaan tutkittavien henkilötietojen oikeuksien suojelemiseksi valtuutetun elimen pyynnöstä.

(6.7.2013 N 112-FZ päivätyllä liittovaltion lailla otettu osa 6)

8 artikla. Oikeus saada tietoja

1. Kansalaisilla (yksityishenkilöillä) ja organisaatioilla (oikeushenkilöillä) (jäljempänä järjestöt) on oikeus etsiä ja vastaanottaa mitä tahansa tietoa missä tahansa muodossa ja mistä tahansa lähteestä tämän liittovaltion lain ja muiden liittovaltion lakien asettamien vaatimusten mukaisesti. lait.

2. Kansalaisella (yksityishenkilöllä) on oikeus saada valtion elimiltä, paikallisilta itsehallintoelimiltä ja niiden virkamiehiltä Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyllä tavalla tietoja, jotka vaikuttavat suoraan hänen oikeuksiinsa ja vapauksiinsa.

3. Järjestöllä on oikeus saada valtion toimielimiltä ja paikallisviranomaisilta tietoja, jotka liittyvät suoraan tämän järjestön oikeuksiin ja velvollisuuksiin, sekä tietoja, jotka ovat tarpeen vuorovaikutuksessa näiden elinten kanssa, kun tämä järjestö harjoittaa lakisääteistä toimintaansa. .

4. Pääsy:

1) säädökset, jotka vaikuttavat ihmisten ja kansalaisten oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin sekä vahvistavat järjestöjen oikeudellista asemaa sekä valtion elinten ja paikallishallinnon toimivaltuuksia;

2) tiedot ympäristön tilasta;

3) tiedot valtion toimielinten ja paikallisyhteisöjen toiminnasta sekä budjettivarojen käytöstä (lukuun ottamatta valtio- tai virkasalaisuuksia);

4) tiedot, jotka on kerätty kirjastojen, museoiden ja arkistojen avoimiin kokoelmiin sekä valtion, kuntien ja muihin tietojärjestelmiin, jotka on luotu tai tarkoitettu antamaan kansalaisille (yksityishenkilöille) ja yhteisöille näitä tietoja;

5) muut tiedot, joihin pääsyä ei voida rajoittaa liittovaltion laeissa.

5. Valtion elimet ja paikalliset itsehallintoelimet ovat velvollisia tarjoamaan pääsyn tietoihin toiminnastaan venäjäksi ja Venäjän federaatiossa olevan vastaavan tasavallan valtionkielellä, mukaan lukien tieto- ja televerkkojen, mukaan lukien Internet, avulla liittovaltion lainsäädännön mukaisesti. lait, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja paikallishallinnon säädökset. Henkilön, joka haluaa saada tällaisia tietoja, ei tarvitse perustella tarvettaan saada tiedot.

6. Valtion toimielinten ja kuntien, julkisten yhdistysten, virkamiesten tiedonsaantioikeutta loukkaaviin päätöksiin ja toimiin (toimimattomuuteen) voi hakea muutosta ylempään elimeen tai ylemmälle virkamiehelle tai tuomioistuimelle.

7. Jos menetyksiä on aiheutunut tiedonsaantioikeuden lainvastaisesta epäämisestä, ennenaikaisesta tietojen antamisesta, tietoisesti epäluotettavien tai pyynnön sisällön vastaisten tietojen antamisesta, tällaiset vahingot on korvattava siviilioikeuden mukaisesti. .

8. Tiedot toimitetaan ilmaiseksi:

1) valtion ja paikallishallinnon toimielinten toiminnasta, jonka nämä elimet ovat lähettäneet tieto- ja televerkkoihin;

2) jotka vaikuttavat Venäjän federaation lainsäädännön mukaisiin asianomaisen henkilön oikeuksiin ja velvollisuuksiin;

3) muut laissa säädetyt tiedot.

9. Maksun periminen valtion elimen tai paikallishallinnon elimen toimittamisesta toimintaansa koskevien tietojen toimittamisesta on mahdollista vain liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa ja ehdoin.

9 artikla. Tietojen saatavuuden rajoittaminen

1. Liittovaltion laeilla asetetaan tiedonsaantirajoituksia perustuslaillisen järjestelmän perustan, moraalin, terveyden, muiden henkilöiden oikeuksien ja oikeutettujen etujen suojelemiseksi sekä maan puolustuksen ja valtion turvallisuuden varmistamiseksi.

2. Tietojen luottamuksellisuuden säilyttäminen on pakollista, ja niihin pääsyä rajoittavat liittovaltion lait.

3. Valtionsalaisuuksia muodostavien tietojen suojaaminen tapahtuu Venäjän federaation valtiosalaisuuksia koskevan lainsäädännön mukaisesti.

Huomautus.

Katso Venäjän federaation hallituksen 3. marraskuuta 1994 antama asetus N 1233 menettelystä rajoitetun leviämisen virallisten tietojen käsittelyssä liittovaltion toimeenpanoviranomaisissa.

4. Liittovaltion lait määräävät edellytykset tietojen luokittelemiselle liikesalaisuudeksi, virka- tai muuksi salaisuudeksi, velvollisuus säilyttää tällaisten tietojen luottamuksellisuus sekä vastuu niiden paljastamisesta.

5. Kansalaisten saamat tiedot ( yksilöitä) suorittaessaan ammatillisia tehtäviään tai tietyntyyppisiä toimintoja suorittaessaan organisaatioita (ammattisalaisuuksia), on suojan alainen tapauksissa, joissa liittovaltion lait velvoittavat näitä henkilöitä säilyttämään tällaisten tietojen luottamuksellisuuden.

6. Ammattisalaisuuksia sisältäviä tietoja voidaan luovuttaa kolmansille osapuolille liittovaltion lakien mukaisesti ja (tai) tuomioistuimen päätöksellä.

7. Ammattisalaisuuksia muodostavien tietojen luottamuksellisuuden säilyttämistä koskevien velvoitteiden täyttämisaikaa voidaan rajoittaa vain sellaisen kansalaisen (henkilön) suostumuksella, joka on antanut tällaiset tiedot itsestään.

8. On kiellettyä vaatia kansalaista (henkilöä) antamaan tietoja yksityiselämästään, mukaan lukien tiedot, jotka muodostavat henkilö- tai perhesalaisuuden, ja vastaanottaa näitä tietoja vastoin kansalaisen (henkilön) tahtoa, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä. .

9. Kansalaisten (yksityishenkilöiden) henkilötietoihin pääsyä koskeva menettely on vahvistettu henkilötietoja koskevassa liittovaltion laissa.

10 artikla. Tietojen levittäminen tai toimittaminen

1. Venäjän federaatiossa tietojen levittäminen tapahtuu vapaasti Venäjän federaation lainsäädännössä asetettujen vaatimusten mukaisesti.

2. Ilman tiedotusvälineitä levitettävien tietojen on sisällettävä luotettavat tiedot omistajasta tai muusta tietoa levittävästä henkilöstä sellaisessa muodossa ja määrässä, että tällainen henkilö voidaan tunnistaa.

3. Kun käytetään keinoja levittää tietoa, jonka avulla voit tunnistaa tiedon vastaanottajat, mukaan lukien postilähetykset ja sähköisistä viesteistä tiedon välittäjällä on velvollisuus antaa tiedon vastaanottajalle mahdollisuus kieltäytyä tiedosta.

4. Tietojen antaminen tapahtuu tietojenvaihtoon osallistuvien henkilöiden sopimalla tavalla.

5. Tapaukset ja ehdot pakolliselle tietojen levittämiselle tai tietojen toimittamiselle, mukaan lukien asiakirjojen laillisten kopioiden toimittaminen, määrätään liittovaltion laeissa.

6. On kiellettyä levittää tietoa, joka on tarkoitettu edistämään sotaa, yllyttämään kansallista, rodullista tai uskonnollista vihaa ja vihollisuutta, sekä muita tietoja, joiden levittämisestä säädetään rikos- tai hallinnollisessa vastuussa.

11 artikla. Tietojen dokumentointi

1. Venäjän federaation lainsäädännössä tai osapuolten sopimuksessa voidaan asettaa vaatimuksia tietojen dokumentoimiseksi.

2. Liittovaltion toimeenpanoviranomaisissa tietojen dokumentointi suoritetaan Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla. Muiden valtion elinten ja niiden toimivaltaan kuuluvien paikallishallinnon elinten vahvistamien toimistotyötä ja asiakirjojen kulkua koskevien sääntöjen on täytettävä Venäjän federaation hallituksen asettamat vaatimukset liittovaltion toimeenpanoviranomaisten toimistotyön ja asiakirjaliikenteen osalta.

3. Virta katkesi. - Liittovaltion laki, 4.6.2011 N 65-FZ.

4. Siviilisopimusten tekemiseksi tai muiden oikeussuhteiden virallistamiseksi, joihin sähköisiä viestejä vaihtavat henkilöt osallistuvat, sähköisten viestien vaihto, joista jokainen on allekirjoitettu sähköisellä allekirjoituksella tai muulla sellaisen lähettäjän käsinkirjoitetun allekirjoituksen analogisella. Viestiä liittovaltion lain, muiden säädösten tai osapuolten sopimuksen määräämällä tavalla pidetään asiakirjojen vaihtona.

5. Dokumentoitua tietoa sisältävien materiaalien omistus- ja muut omistusoikeudet määräytyvät siviilioikeudessa.

12 artikla. Valtion sääntely tietotekniikan soveltamisen alalla

1. Valtion sääntely tietotekniikan soveltamisen alalla edellyttää:

1) tietojen etsimiseen, vastaanottamiseen, siirtoon, tuotantoon ja levittämiseen liittyvien suhteiden säätely tietotekniikkaa käyttäen (informatisointi) tämän liittovaltion lain periaatteiden mukaisesti;

2) tietojärjestelmien kehittäminen eri tarkoituksiin kansalaisten (yksityishenkilöiden), järjestöjen, valtion elinten ja kuntien tiedon välittämiseksi sekä tällaisten järjestelmien vuorovaikutuksen varmistaminen;

3) edellytysten luominen tieto- ja televerkkojen tehokkaalle käytölle Venäjän federaatiossa, mukaan lukien Internet ja muut vastaavat tieto- ja televiestintäverkot;

4) säännös tietoturva lapset.

2. Valtion elimet, paikallishallinnon elimet valtuuksiensa mukaisesti:

1) osallistua tietotekniikan käyttöä koskevien kohdennettujen ohjelmien kehittämiseen ja toteuttamiseen;

2) luoda tietojärjestelmiä ja tarjota pääsy niissä oleviin tietoihin venäjäksi ja vastaavan tasavallan valtionkielellä Venäjän federaatiossa.

13 artikla. Tietojärjestelmät

1. Tietojärjestelmiä ovat:

1) valtion tietojärjestelmät - liittovaltion tietojärjestelmät ja alueelliset tietojärjestelmät, jotka on luotu liittovaltion lakien, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien perusteella valtion elinten lakien perusteella;

2) kuntien tietojärjestelmät, jotka on luotu kuntaelimen päätöksen perusteella;

3) muut tietojärjestelmät.

2. Ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä, tietojärjestelmän ylläpitäjä on tietokannassa olevien tietojen käsittelyyn käytettyjen teknisten välineiden omistaja, joka käyttää tällaisia tietokantoja laillisesti tai henkilö, jonka kanssa tämä omistaja on tehnyt sopimuksen tietojärjestelmän toimintaa. Tietojärjestelmän ylläpitäjän on liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa ja tavalla varmistettava mahdollisuus lähettää tietoa Internetiin avoimen tiedon muodossa.

3. Tietojärjestelmätietokantoihin sisältyvien tietojen omistajan oikeudet ovat suojan kohteena riippumatta tekijänoikeuksista ja muista oikeuksista tällaisiin tietokantoihin.

4. Tässä liittovaltion laissa asetettuja valtion tietojärjestelmiä koskevia vaatimuksia sovelletaan kuntien tietojärjestelmiin, ellei Venäjän federaation paikallista itsehallintoa koskevassa lainsäädännössä toisin säädetä.

5. Valtion tietojärjestelmien ja kuntien tietojärjestelmien toiminnan piirteet voidaan määrittää teknisten määräysten, valtion elinten säädösten, tällaisten tietojärjestelmien perustamista koskevia päätöksiä tekevien kuntien säädösten mukaisesti.

6. Tietojärjestelmien, jotka eivät ole valtion tai kuntien tietojärjestelmiä, luomista ja käyttöä koskevat menettelyt määrittävät tällaisten tietojärjestelmien ylläpitäjät tämän liittovaltion lain tai muiden liittovaltion lakien vaatimusten mukaisesti.

14 artikla. Valtion tietojärjestelmät

1. Valtion tietojärjestelmiä luodaan valtion elinten valtuuksien toteuttamiseksi ja tiedonvaihdon varmistamiseksi näiden elinten välillä sekä muihin liittovaltion laeissa säädettyihin tarkoituksiin.

2. Valtion tietojärjestelmät luodaan ottaen huomioon 21. heinäkuuta 2005 annetussa liittovaltion laissa nro 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin liittyvien tilausten tekemisestä" asetetut vaatimukset.

3. Valtion tietojärjestelmät luodaan ja niitä käytetään kansalaisten (yksityishenkilöiden), järjestöjen, valtion virastojen ja kuntien toimittaman tilastollisen ja muun dokumentoidun tiedon perusteella.

4. Luettelot pakollisista tiedoista vahvistetaan liittovaltion laeissa, niiden toimittamisen ehdot - Venäjän federaation hallitus tai asiaankuuluvat hallituksen elimet, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä. Siinä tapauksessa, että valtion tietojärjestelmien luomisen tai käytön aikana on tarkoitus ottaa käyttöön tai käsitellä julkisesti saatavilla olevia tietoja, jotka on vahvistettu 9. helmikuuta 2009 annetun liittovaltion lain N 8-FZ "Varmistamisesta" 14 §:n mukaisesti. pääsy tietoon valtion elinten ja paikallishallinnon toiminnasta", valtion tietojärjestelmien on varmistettava tällaisten tietojen sijoittaminen Internetiin avoimen tiedon muodossa.

(sellaisena kuin se on muutettuna 6.7.2013 päivätyllä liittovaltion lailla N 112-FZ)

4.1. Venäjän federaation hallitus määrittää tapaukset, joissa pääsy valtion tietojärjestelmien sisältämiin tietoihin Internetin kautta tarjotaan yksinomaan tiedonkäyttäjille, jotka on valtuutettu yhtenäiseen tunnistus- ja todennusjärjestelmään, sekä käyttömenettelyn. yhtenäinen järjestelmä tunnistaminen ja todennus.

(6.7.2013 N 112-FZ päivätyllä liittovaltion lailla otettu osa 4.1)

5. Jollei valtion tietojärjestelmän perustamisesta tehdyssä päätöksessä toisin säädetä, sen ylläpitäjän tehtäviä hoitaa asiakas, joka on tehnyt valtion sopimuksen tällaisen tietojärjestelmän perustamisesta. Tässä tapauksessa valtion tietojärjestelmän käyttöönotto suoritetaan määritellyn asiakkaan määräämällä tavalla.

6. Venäjän federaation hallituksella on oikeus asettaa pakollisia vaatimuksia tiettyjen valtion tietojärjestelmien käyttöönottomenettelylle.

7. Valtion tietojärjestelmää ei saa käyttää ilman, että sen objekteina olevien komponenttien käyttöoikeudet on rekisteröity asianmukaisesti henkistä omaisuutta.

8. Valtion tietojärjestelmissä olevien tietojen käsittelyyn tarkoitettujen teknisten välineiden, mukaan lukien ohjelmistot ja laitteistot sekä tietoturvavälineet, on täytettävä Venäjän federaation teknisiä määräyksiä koskevan lainsäädännön vaatimukset.

9. Valtion tietojärjestelmiin sisältyvät tiedot sekä muut valtion elinten käytettävissä olevat tiedot ja asiakirjat ovat valtion tietoresursseja. Valtion tietojärjestelmien sisältämät tiedot ovat virallisia. Valtion tietojärjestelmän toimintaa säätelevän säädöksen mukaisesti määrätyt valtion elimet ovat velvollisia varmistamaan tähän tietojärjestelmään sisältyvien tietojen luotettavuuden ja asianmukaisuuden, pääsyn näihin tietoihin viranomaisen määräämissä tapauksissa ja tavalla. lakia, sekä näiden tietojen suojaamista laittomalta pääsyltä, tuhoamiselta, muuttamiselta, estämiseltä, kopioimiselta, tarjoamiselta, jakelulta ja muilta laittomuuksilta.

15 artikla. Tieto- ja televiestintäverkkojen käyttö

1. Venäjän federaation alueella tieto- ja televerkkoja käytetään Venäjän federaation viestintäalan lainsäädännön, tämän liittovaltiolain ja muiden Venäjän federaation säädösten mukaisesti. .

2. Tieto- ja televiestintäverkkojen, joihin pääsyä ei ole rajoitettu tiettyyn henkilöpiiriin, käyttöä säännellään Venäjän federaatiossa ottaen huomioon yleisesti hyväksytty kansainvälinen itsesääntelyorganisaatioiden käytäntö tällä alalla. Muiden tieto- ja televerkkojen käyttömenettelyn määräävät tällaisten verkkojen omistajat ottaen huomioon tämän liittovaltion lain asetetut vaatimukset.

3. Tieto- ja televerkkojen käyttö taloudellisessa tai muussa toiminnassa Venäjän federaation alueella ei voi olla perustana lisävaatimusten tai rajoitusten asettamiselle tämän ilman tällaisia verkkoja harjoitettavan toiminnan säätelylle. liittovaltion lakien asettamien vaatimusten noudattamatta jättämisestä.

4. Liittovaltion lait voivat säätää tieto- ja televerkkoa käyttävien henkilöiden ja organisaatioiden pakollisesta tunnistamisesta liiketoimintaa harjoittaessaan. Tässä tapauksessa vastaanottaja sähköposti, joka sijaitsee Venäjän federaation alueella, on oikeus suorittaa tarkastus sähköisen viestin lähettäjän tunnistamiseksi, ja liittovaltion laeissa tai osapuolten sopimuksessa määrätyissä tapauksissa hän on velvollinen suorittamaan tällaisen tarkastuksen.

5. Tietojen siirto tieto- ja televiestintäverkkoja käyttämällä tapahtuu rajoituksetta, jos liittovaltion laeissa tiedon levittämistä ja henkisen omaisuuden suojelua koskevia vaatimuksia noudatetaan. Tietojen siirtoa voidaan rajoittaa vain liittovaltion laeissa säädetyllä tavalla ja ehdoin.

6. Ominaisuudet valtion tietojärjestelmien liittämisestä tieto- ja televerkkoihin voidaan vahvistaa Venäjän federaation presidentin säädöksellä tai Venäjän federaation hallituksen säädöksellä.

Artikla 15.1. Yhtenäinen rekisteri verkkotunnuksista, Internetin sivustojen sivuhakemistoista ja verkko-osoitteista, jotka mahdollistavat sellaisten Internet-sivustojen tunnistamisen, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa

1. Rajoittaakseen pääsyä Internetin sivustoille, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa, luodaan yhtenäinen automatisoitu tietojärjestelmä "Yhdistetty verkkotunnusten rekisteri, Internetin ja verkon sivustojen sivuhakemistot osoitteet, jotka mahdollistavat sellaisten Internet-sivustojen tunnistamisen, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa (jäljempänä rekisteri).

2. Rekisteri sisältää:

1) Internetin sivustojen verkkotunnukset ja (tai) sivuhakemistot, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa;

2) verkko-osoitteet, joiden avulla voit tunnistaa Internet-sivustot, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa.

3. Rekisterin luominen, muodostaminen ja ylläpito suoritetaan liittovaltion elin toimeenpanovalta, joka harjoittaa valvonta- ja valvontatehtäviä tiedotusvälineiden, joukkoviestinnän, tietotekniikan ja viestinnän alalla Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

4. Liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valvonta- ja valvontatehtäviä tiedotusvälineiden, joukkoviestinnän, tietotekniikan ja viestinnän alalla Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla ja kriteerien mukaisesti, voi ottaa rekisterinpitäjän mukaan. rekisterin muodostamisessa ja ylläpidossa - Venäjän federaation alueelle rekisteröity organisaatio.

5. Tämän artiklan 2 osassa mainitut perusteet tietorekisteriin merkitsemiselle ovat:

1) Venäjän federaation hallituksen valtuuttamien liittovaltion toimeenpanoelinten päätökset, jotka on tehty toimivaltansa mukaisesti Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla, liittyen Internetin kautta levittäviin päätöksiin:

a) materiaalit, joissa on pornografisia kuvia alaikäisistä ja (tai) mainoksia alaikäisten osallistumisesta esiintyjinä pornografisiin viihdetapahtumiin;

b) tiedot huumausaineiden, psykotrooppisten aineiden ja niiden lähtöaineiden menetelmistä, kehittämismenetelmistä, tuotannosta ja käytöstä, tällaisten lääkkeiden, aineiden ja niiden lähtöaineiden ostopaikoista, huumausaineiden viljelymenetelmistä ja -paikoista;

c) tiedot itsemurhan tekotavoista sekä kehotuksista itsemurhaan;

d) tiedot alaikäisestä, joka on kärsinyt laittomien toimien (toimimattomuuden) seurauksena, jonka levittäminen on kielletty liittovaltion laeilla;

2) lainvoimainen tuomioistuimen päätös, jolla Internetin välityksellä levitettävät tiedot tunnustetaan tiedoksi, jonka levittäminen on kiellettyä Venäjän federaatiossa.

6. Päätökseen sisällyttää rekisteriin verkkotunnuksia, Internetin sivustojen sivuhakemistoja ja verkko-osoitteita, jotka mahdollistavat sellaisten Internet-sivustojen tunnistamisen, jotka sisältävät tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa, omistaja voi valittaa. Internet-sivusto ", isännöintipalveluntarjoaja, teleoperaattori, joka tarjoaa palveluja Internetin tieto- ja televerkkoon pääsyn tarjoamiseksi, tuomioistuimelle kolmen kuukauden kuluessa tällaisen päätöksen päivämäärästä.

7. Isännöintipalveluntarjoaja on velvollinen ilmoittamaan omistajalle 24 tunnin kuluessa siitä, kun se on vastaanottanut rekisterinpitäjältä ilmoituksen verkkotunnuksen ja (tai) Internet-sivuston sivun indeksin sisällyttämisestä rekisteriin. Internet-sivusto, jota se palvelee tästä, ja ilmoittaa hänelle, että Internet-sivu, joka sisältää tietoja, joiden levittäminen on kiellettyä Venäjän federaatiossa, on poistettava välittömästi.

8. Internetissä olevan sivuston omistaja on velvollinen 24 tunnin kuluessa siitä, kun se on vastaanottanut isännöintipalveluntarjoajalta ilmoituksen verkkotunnuksen ja (tai) Internet-sivuston sivun indeksin sisällyttämisestä rekisteriin. poistaa Venäjän federaatiossa levitettävää tietoa sisältävän Internet-sivun. Jos Internet-sivuston omistaja kieltäytyy tai ei toimi, isännöintipalveluntarjoaja on velvollinen rajoittamaan pääsyä kyseiselle sivustolle Internetissä 24 tunniksi.

9. Jos isännöintipalveluntarjoaja ja (tai) Internet-sivuston omistaja ei ryhdy tämän artiklan kohdissa 7 ja 8 määriteltyihin toimenpiteisiin, verkko-osoite, joka mahdollistaa sellaisen Internet-sivuston tunnistamisen, joka sisältää tietoa, jonka levittäminen on kielletty venäjäksi. Liitto , on mukana rekisterissä.

10. 24 tunnin kuluessa rekisteriin merkitsemisestä verkko-osoite, joka mahdollistaa sellaisen Internet-sivuston tunnistamisen, joka sisältää tietoja, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa, teleoperaattori, joka tarjoaa palveluita tieto- ja televerkkoon "Internet" pääsyn tarjoamiseksi, on velvollinen rajoittamaan pääsyä tällaiselle sivustolle Internet.

11. Tiedotusvälineiden, joukkoviestinnän, tietotekniikan ja viestinnän alalla valvonta- ja valvontatehtäviä harjoittava liittovaltion toimeenpaneva elin tai sen tämän artiklan 4 osan mukaisesti käyttämä rekisterinpitäjä sulkee verkkotunnuksen rekisteristä pois. , verkkosivuston sivun hakemisto verkossa ”Internet” tai verkko-osoite, jonka avulla voit tunnistaa sivuston Internetissä Internet-sivuston omistajan, isännöintipalveluntarjoajan tai teleoperaattorin pyynnöstä. palvelut Internet-tieto- ja televerkkoon pääsyn tarjoamiseksi viimeistään kolmen päivän kuluessa tällaisen pyynnön päivämäärästä sen jälkeen, kun on ryhdytty toimenpiteisiin sellaisten tietojen poistamiseksi, joiden levittäminen on kielletty Venäjän federaatiossa, tai laillisesti voimaan tulleen tuomioistuimen päätöksen perusteella joukkoviestinnän, joukkoviestinnän, tietotekniikan ja viestinnän alalla valvonta- ja valvontatehtäviä harjoittavan liittovaltion toimeenpanevan elimen päätöksen verkkotunnusrekisteriin merkitsemisestä kumoamisesta, sivuston sivuhakemisto Internetissä tai verkko-osoite, jonka avulla sivusto voidaan tunnistaa Internetissä.

12. Valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin vahvistaa menettelyn rekisterinpitäjän ja isännöintipalveluntarjoajan välisessä vuorovaikutuksessa sekä menettelyn, jolla Internetin tieto- ja televerkkoon pääsyä tarjoavia palveluja tarjoava teleoperaattori saa pääsyn rekisteriin sisältyviin tietoihin. Venäjän federaation hallituksen toimesta.

Artikla 16. Tietosuoja

1. Tietosuoja on oikeudellisten, organisatoristen ja teknisten toimenpiteiden hyväksyminen, joiden tarkoituksena on:

1) tietojen suojan varmistaminen luvattomalta pääsyltä, tuhoamiselta, muuttamiselta, estolta, kopioimiselta, toimittamiselta, levittämiseltä sekä muilta tällaisiin tietoihin liittyviltä laittomuuksilta;

2) rajoitetun tiedon luottamuksellisuuden säilyttäminen;

3) tiedonsaantioikeuden toteuttaminen.

2. Tietosuoja-alan suhteiden valtiollinen sääntely toteutetaan asettamalla vaatimukset tietojen suojaamiselle sekä vastuulle Venäjän federaation tieto-, tietotekniikka- ja tietoturvalainsäädännön rikkomisesta.

3. Julkisesti saatavilla olevan tiedon suojaa koskevia vaatimuksia voidaan asettaa vain tämän artiklan 1 osan 1 ja 3 kohdassa määriteltyjen tavoitteiden saavuttamiseksi.

4. Tietojen omistaja, tietojärjestelmän ylläpitäjä Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa, on velvollinen varmistamaan:

1) tietojen luvattoman pääsyn estäminen ja (tai) niiden siirtäminen henkilöille, joilla ei ole oikeutta saada tietoja;

2) tietojen luvaton pääsyn tosiasioiden oikea-aikainen havaitseminen;

3) tiedonsaantimenettelyn rikkomisesta aiheutuvien kielteisten seurausten mahdollisuuden estäminen;

4) estää tietojenkäsittelyn teknisiin keinoihin vaikuttaminen, jonka seurauksena niiden toiminta häiriintyy;

5) mahdollisuus palauttaa välittömästi luvattoman käytön vuoksi muuttuneet tai tuhoutuneet tiedot;

6) tietoturvatason varmistamisen jatkuva seuranta.

5. Osavaltion tietojärjestelmiin sisältyvien tietojen suojaamista koskevat vaatimukset asettavat liittovaltion toimeenpaneva elin turvallisuuden alalla ja liittovaltion toimeenpaneva elin, joka on valtuutettu torjumaan teknisen tiedustelupalvelun ja tekninen suojaus tietoja valtuuksiensa rajoissa. Tilatietojärjestelmiä luotaessa ja käytettäessä tietojen suojaamiseen käytettävien menetelmien ja menetelmien on oltava asetettujen vaatimusten mukaisia.

6. Liittovaltion lait voivat asettaa rajoituksia tiettyjen tietoturvatyökalujen käytölle ja tietyntyyppisten toimintojen toteuttamiselle tietoturvan alalla.

17 artikla. Vastuu tietoon, tietotekniikkaan ja tietoturvaan liittyvistä rikoksista

1. Tämän liittovaltiolain vaatimusten rikkomisesta seuraa kurinpito-, siviili-, hallinnollinen tai rikosoikeudellinen vastuu Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

2. Henkilöillä, joiden oikeuksia ja oikeutettuja etuja on loukattu rajoitetun tiedon luovuttamisen tai muun laittoman käytön yhteydessä, on oikeus hakea säädetyllä tavalla oikeuksiensa oikeussuojaa, mukaan lukien vahingonkorvausvaatimukset, korvaus moraalisesta vahingosta. , suojaa kunniaa, ihmisarvoa ja liikemainetta. Vahingonkorvausvaatimusta ei voida täyttää, jos sen esittää henkilö, joka ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin tietojen luottamuksellisuuden säilyttämiseksi tai rikkonut Venäjän federaation lainsäädännössä asetettuja tiedonsuojavaatimuksia, jos nämä toimenpiteet ja tällaisten vaatimusten noudattaminen olivat tämän henkilön vastuulla.

3. Jos tiettyjen tietojen levittäminen on rajoitettu tai kielletty liittovaltion laeilla, palveluja tarjoava henkilö ei ole siviilioikeudellisessa vastuussa tällaisten tietojen levittämisestä:

1) tai siirtämällä toisen henkilön toimittamia tietoja edellyttäen, että ne siirretään ilman muutoksia tai korjauksia;

2) tai tiedon tallentamiseen ja niihin pääsyn tarjoamiseen edellyttäen, että tämä henkilö ei voinut tietää tiedon levittämisen laittomuudesta.

Artikla 18. Venäjän federaation tiettyjen säädösten (säädösten säännösten) tunnustamisesta pätemättömäksi

Tämän liittovaltion lain voimaantulopäivästä alkaen seuraavat asiat julistetaan pätemättömiksi:

1) Liittovaltion laki, annettu 20. helmikuuta 1995, nro 24-FZ "Tiedosta, tietojenkäsittelystä ja tietojen suojaamisesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 1995, nro 8, art. 609);

2) 4. heinäkuuta 1996 annettu liittovaltion laki N 85-FZ "Kansainväliseen tiedonvaihtoon osallistumisesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 1996, N 28, 3347 artikla);

3) 10. tammikuuta 2003 annetun liittovaltion lain N 15-FZ "muutosten ja lisäysten tekemisestä tiettyihin Venäjän federaation lainsäädäntötoimiin liittovaltion lain "Tietyn tyyppisten toimintojen luvista" antamisen yhteydessä, 16 §. Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2003, N 2, Art. 167);

4) 30. kesäkuuta 2003 annetun liittovaltion lain N 86-FZ "muutosten ja lisäysten tekemisestä tiettyihin Venäjän federaation säädöksiin, joilla tunnustetaan pätemättömiksi tietyt Venäjän federaation säädökset ja annetaan tiettyjä takeita sisäisten työntekijöiden" 21 §. hallintoelimet, huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden liikevaihdon valvontaelimet ja lakkautetut liittovaltion veropoliisielimet julkishallinnon parantamistoimenpiteiden täytäntöönpanon yhteydessä" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2003, nro 27, art. 2700);

5) 29. kesäkuuta 2004 annetun liittovaltion lain N 58-FZ "muutoksista Venäjän federaation tiettyihin säädöksiin ja tiettyjen Venäjän federaation säädösten pätemättömiksi tunnustamisesta parannustoimenpiteiden täytäntöönpanon yhteydessä" 39 artikla. julkinen hallinto” (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2004, nro 27, artikla 2711).

Presidentti

Venäjän federaatio

Moskovan Kreml

9 artikla. Tietojen saatavuuden rajoittaminen

2. Tietojen luottamuksellisuuden säilyttäminen on pakollista, ja niihin pääsyä rajoittavat liittovaltion lait.

2.1. Menettely tietoresurssien tunnistamiseksi toimenpiteiden toteuttamiseksi tietoresurssien saatavuuden rajoittamiseksi, tämän liittovaltion lain mukaisesti sovelletut vaatimukset tällaisten pääsyn rajoittamista koskevien menetelmien (menetelmien) osalta sekä vaatimukset lähetettäville tiedoille pääsyn rajoittamisesta tietoresurssit määrittää liittovaltion toimeenpaneva elin, joka suorittaa valvonta- ja valvontatehtäviä tiedotusvälineiden, joukkoviestinnän, tietotekniikan ja viestinnän alalla.

3. Valtionsalaisuuksia muodostavien tietojen suojaaminen tapahtuu Venäjän federaation valtiosalaisuuksia koskevan lainsäädännön mukaisesti.

5. Tiedot, jotka kansalaiset (yksityishenkilöt) saavat ammatillisia tehtäviään suorittaessaan tai organisaatiot tietyntyyppistä toimintaa suorittaessaan (ammattisalaisuudet), ovat suojan alaisia tapauksissa, joissa nämä henkilöt ovat liittovaltion lain mukaan velvollisia säilyttämään tietojen luottamuksellisuuden. sellaista tietoa.

6. Ammattisalaisuuksia sisältäviä tietoja voidaan luovuttaa kolmansille osapuolille liittovaltion lakien mukaisesti ja (tai) tuomioistuimen päätöksellä.

9. Kansalaisten (yksityishenkilöiden) henkilötietoihin pääsyä koskeva menettely on vahvistettu henkilötietoja koskevassa liittovaltion laissa.

Säännösten kanssa työskentelyyn liittyviä kysymyksiä:

Mitä suhteita säännellään liittovaltion lailla nro 149-FZ?

Miten käsitteet "tieto", "tietojärjestelmät", "tietotekniikat" määritellään laissa nro 149-FZ?

Määrittele Venäjän tietoyhteiskunnan rakentamisen päämäärät ja tavoitteet (”Strategia…”)

Määrittele Venäjän tietoyhteiskunnan tärkeimmät kehityssuunnat (valtioohjelma "Tietoyhteiskunta...")

Venäjän federaation liittovaltion laki, 27. heinäkuuta 2006 N 149-FZ
1. Tietoa tiedosta, tietotekniikasta ja tietoturvasta

Valtionduuman hyväksymä 8. heinäkuuta 2006 Liittoneuvoston hyväksymä 14. heinäkuuta 2006

Artikla 1. Tämän liittovaltion lain soveltamisala

1. Tämä liittovaltiolaki säätelee suhteita, jotka syntyvät, kun:

1) tiedonhaku-, vastaanottamis-, lähetys-, tuotanto- ja jakeluoikeuden käyttäminen;

2) tietotekniikan soveltaminen;

3) tietoturvan varmistaminen.

2. Tämän liittovaltion lain määräyksiä ei sovelleta suhteisiin, jotka syntyvät henkisen toiminnan tulosten ja vastaavien yksilöintikeinojen oikeudellisen suojan aikana.

2 artikla. Tässä liittovaltion laissa käytetyt peruskäsitteet